關(guān)于印發(fā)《2015年攀枝花市環(huán)境保護大檢查工作方案》的通知
更新時(shí)間：2021-03-25 17:06:05 字號：T|T
各縣（區）政府，釩鈦高新區管委會(huì )，市級相關(guān)單位： 《2015年攀枝花市環(huán)境保護大檢查工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執...
各縣（區）政府，釩鈦高新區管委會(huì )，市級相關(guān)單位：
《2015年攀枝花市環(huán)境保護大檢查工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
攀枝花市人民政府辦公室
2015年7月9日
2015年攀枝花市環(huán)境保護大檢查工作方案
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法工作的通知》（川辦發(fā)〔2015〕47號）的要求，按照《2015年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統一部署，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹國家和四川省關(guān)于加強環(huán)境保護的重要決策，切實(shí)加強環(huán)境監管執法，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實(shí)效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況，建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執行情況，群眾舉報投訴******案件以及突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況，依法嚴肅查處環(huán)境違法行為，全面整改突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)環(huán)境保護大檢查******摸清底數，清理廢除阻礙環(huán)境監管執法的“土政策”，落實(shí)部門(mén)環(huán)境監管責任，夯實(shí)環(huán)境保護工作的基礎，全面整治環(huán)境風(fēng)險隱患，鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量，保障全市環(huán)境安全。
二、檢查內容及職責分工
?。ㄒ唬ε盼蹎挝晃廴九欧艩顩r全面排查
1．******檢查全市各級工業(yè)園區和******工業(yè)企業(yè)、園區集中式污水處理廠(chǎng)等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）
2．******檢查規?；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）畜禽養殖廢棄物綜合利用情況（市農牧局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放（市環(huán)保局牽頭，市農牧局配合）。
3．******檢查城鎮污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)運行情況及污染物是否達標排放。（市水務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）
4．******檢查各級工業(yè)園區和******排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患情況等。（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市安監局、市經(jīng)信息委配合）
5．對涉危險化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規范管理危險化學(xué)品，是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進(jìn)行******排查。（市安監局牽頭，市環(huán)保局配合）
6．強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦白粉、涉重金屬等******行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合）
7．對全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開(kāi)展監督檢查（市國土局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）；大力開(kāi)展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市國土局配合）。
8．全面開(kāi)展危險廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市安監局配合）
?。ǘz查各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況
1．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
2．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
3．飲用水水源保護區環(huán)境保護和污染防治規劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實(shí)施。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
4．飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進(jìn)行編制。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
5．自然保護區內是否存在違法開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)等。（市林業(yè)局牽頭，市國土局、市環(huán)保局配合）
?。ㄈ┻`法違規建設項目清理情況
1．對全市各級工業(yè)園區、******排污單位的建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執行情況進(jìn)行全面排查，清查是否存在違法調整建設項目環(huán)評文件審批權限和審批部門(mén)等情況。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）
2．根據《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）和《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕10號）排查結果，清理整頓違法違規建設項目，對工藝設備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務(wù)，加快淘汰。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合）
?。ㄋ模┳璧K環(huán)境監管執法“土政策”清理廢除情況
******排查是否存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門(mén)執法次數等方式，阻礙現場(chǎng)執法檢查的地方“土政策”和行為；******檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭，市發(fā)改委、市監察局、市環(huán)保局配合）
?。ㄎ澹θ罕娕e報投訴******環(huán)境污染案件或長(cháng)期未得到******的突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況開(kāi)展檢查（市環(huán)保局牽頭）
?。┨蕴浜螽a(chǎn)能
按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號）、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕10號）和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則的通知》（川府發(fā)〔2014〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)結構調整。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市安監局、市人社局配合）
二、檢查方式
?。ㄒ唬┦姓撠熃M織全市環(huán)境保護大檢查工作，指導、督促各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )和市級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，調度工作進(jìn)展情況，抽查******地區，對檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)，督促落實(shí)整改措施。
?。ǘ└骺h（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )要切實(shí)落實(shí)和進(jìn)一步細化大檢查方案，強化日常管理的同時(shí)，全面、深入、細致、******地開(kāi)展大檢查，對大檢查中發(fā)現的環(huán)境問(wèn)題，列出清單制定綜合整改方案，落實(shí)責任主體，落實(shí)整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，實(shí)施分類(lèi)治理。要并強化抽查督查工作，落實(shí)環(huán)境監管責任，確保檢查到位、管理到位、整改落實(shí)到位。
?。ㄈ┦屑壪嚓P(guān)職能部門(mén)要認真履行法定環(huán)境監管職責，落實(shí)環(huán)境保護大檢查方案，密切協(xié)調配合，全面細致開(kāi)展檢查工作；要采取專(zhuān)項檢查、專(zhuān)題督查、個(gè)案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強化對下級部門(mén)的督查督辦工作。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門(mén)要不定期開(kāi)展對環(huán)境保護大檢查進(jìn)展情況的檢查和督導，對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，對大檢查中發(fā)現涉嫌環(huán)境監管失職瀆職的有關(guān)單位和人員進(jìn)行責任追究。
三、檢查要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要站在生態(tài)文明建設的高度，全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境監管執法的各項要求，切實(shí)把大檢查作為解決區域突出環(huán)境問(wèn)題、確保環(huán)境安全的重要工作來(lái)抓。各地要加強對大檢查工作的組織領(lǐng)導，建立由政府牽頭，環(huán)保、安監、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、城市管理、水務(wù)、農業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照職責分工開(kāi)展工作的機制，統籌協(xié)調推進(jìn)大檢查工作，確?；顒?dòng)有人主責、有人主抓、有人落實(shí)。要把大檢查列入年度環(huán)?？己四繕?，將督查督導貫穿大檢查全過(guò)程，對檢查中發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)研究解決，確保大檢查順利開(kāi)展。
?。ǘ﹪栏駡谭?。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，把嚴格執法貫穿大檢查活動(dòng)始終。環(huán)保部門(mén)對環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗收手續不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒(méi)有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標排放的，督促限期整改和實(shí)現達標排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環(huán)境監測數據等惡意環(huán)境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安部門(mén)依法追究刑事責任。發(fā)展改革部門(mén)負責按照國家有關(guān)政策對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩產(chǎn)業(yè)和在建違規項目進(jìn)行清理。經(jīng)濟和信息化部門(mén)負責關(guān)閉取締淘汰落后產(chǎn)能，嚴格******行業(yè)準入，推進(jìn)資源綜合利用。水務(wù)和城市管理部門(mén)負責督促各級工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)及中水廠(chǎng)、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場(chǎng)等集中式污染防治基礎設施建設。
?。ㄈ﹦?wù)求實(shí)效。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要始終把解決問(wèn)題作為檢驗大檢查活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，通過(guò)大檢查******摸清區域內排污單位底數，建立完善一廠(chǎng)一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度和污染源信息數據庫，確保檢查不留死角、不留盲區。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問(wèn)題，要按照法律關(guān)于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開(kāi)、責任追究等規定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問(wèn)題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時(shí)實(shí)施執法后督察，跟蹤問(wèn)效，確保執行到位。
四、時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（6月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )要根據本方案要求，結合本地實(shí)際情況，制定具體檢查工作方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財力保障；市級各責任單位要明確聯(lián)絡(luò )部門(mén)及聯(lián)系人員信息。各縣（區）政府所涉及工作牽頭部門(mén)工作方案及部門(mén)聯(lián)系信息（含電子版）請于2015年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。
?。ǘ┤鏅z查階段（7～11月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要按照檢查內容組織開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進(jìn)展情況送市環(huán)保局匯總，經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。
?。ㄈ┛偨Y階段（12月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要認真總結環(huán)境保護大檢查工作開(kāi)展情況及取得成效，分析存在的環(huán)境問(wèn)題，梳理依法嚴肅查處、整改落實(shí)情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結送市環(huán)保局匯總并形成全市2015環(huán)境保護大檢查工作總結，經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳，同時(shí)按照國家相關(guān)信息公開(kāi)管理要求向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境保護大檢查情況和整改結果。
聯(lián)系人：吳國籍，聯(lián)系電話(huà)：3356770
郵 箱：pzh_jczd@126.com
附件：1．環(huán)境保護大檢查工作聯(lián)絡(luò )員名單報送表
2．環(huán)境保護大檢查情況調度表
附件1
環(huán)境保護大檢查工作聯(lián)絡(luò )員名單報送表
附件2
第 季度環(huán)境保護大檢查情況調度表
《2015年攀枝花市環(huán)境保護大檢查工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
攀枝花市人民政府辦公室
2015年7月9日
2015年攀枝花市環(huán)境保護大檢查工作方案
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監管執法工作的通知》（川辦發(fā)〔2015〕47號）的要求，按照《2015年四川省環(huán)境保護大檢查工作方案》的統一部署，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
認真貫徹國家和四川省關(guān)于加強環(huán)境保護的重要決策，切實(shí)加強環(huán)境監管執法，按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實(shí)效”的原則，集中力量全面排查全市排污單位污染排放狀況，各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況，建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執行情況，群眾舉報投訴******案件以及突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況，依法嚴肅查處環(huán)境違法行為，全面整改突出環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)環(huán)境保護大檢查******摸清底數，清理廢除阻礙環(huán)境監管執法的“土政策”，落實(shí)部門(mén)環(huán)境監管責任，夯實(shí)環(huán)境保護工作的基礎，全面整治環(huán)境風(fēng)險隱患，鞏固和改善環(huán)境質(zhì)量，保障全市環(huán)境安全。
二、檢查內容及職責分工
?。ㄒ唬ε盼蹎挝晃廴九欧艩顩r全面排查
1．******檢查全市各級工業(yè)園區和******工業(yè)企業(yè)、園區集中式污水處理廠(chǎng)等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）
2．******檢查規?；笄蒺B殖場(chǎng)（小區）畜禽養殖廢棄物綜合利用情況（市農牧局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）；污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放（市環(huán)保局牽頭，市農牧局配合）。
3．******檢查城鎮污水處理廠(chǎng)、垃圾處理廠(chǎng)運行情況及污染物是否達標排放。（市水務(wù)局、市城管局、市發(fā)改委牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）
4．******檢查各級工業(yè)園區和******排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求，是否存在環(huán)境風(fēng)險隱患情況等。（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市安監局、市經(jīng)信息委配合）
5．對涉危險化學(xué)品的單位和企業(yè)是否規范管理危險化學(xué)品，是否存在次生環(huán)境風(fēng)險隱患等情況進(jìn)行******排查。（市安監局牽頭，市環(huán)保局配合）
6．強化對我市火電、鋼鐵、水泥、煤炭、冶金、化工、焦化、球團、采礦、鈦白粉、涉重金屬等******行業(yè)、企業(yè)以及工程減排項目排污企業(yè)環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委、市發(fā)改委配合）
7．對全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護治理情況開(kāi)展監督檢查（市國土局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市環(huán)保局配合）；大力開(kāi)展礦山采選企業(yè)環(huán)境守法檢查（市環(huán)保局牽頭，各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市國土局配合）。
8．全面開(kāi)展危險廢物產(chǎn)生（經(jīng)營(yíng)）單位環(huán)境守法檢查。（市環(huán)保局牽頭，市安監局配合）
?。ǘz查各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況
1．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
2．飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
3．飲用水水源保護區環(huán)境保護和污染防治規劃是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》制定和實(shí)施。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
4．飲用水水源污染事故應急預案是否按照《四川省飲用水水源保護管理條例》進(jìn)行編制。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭）
5．自然保護區內是否存在違法開(kāi)發(fā)和建設活動(dòng)等。（市林業(yè)局牽頭，市國土局、市環(huán)保局配合）
?。ㄈ┻`法違規建設項目清理情況
1．對全市各級工業(yè)園區、******排污單位的建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度執行情況進(jìn)行全面排查，清查是否存在違法調整建設項目環(huán)評文件審批權限和審批部門(mén)等情況。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委配合）
2．根據《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩矛盾的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕41號）和《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕10號）排查結果，清理整頓違法違規建設項目，對工藝設備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗排放不達標的項目，列入淘汰落后年度任務(wù)，加快淘汰。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市國土局、市環(huán)保局配合）
?。ㄋ模┳璧K環(huán)境監管執法“土政策”清理廢除情況
******排查是否存在以實(shí)行“封閉式管理”、以預先報告或限制環(huán)境保護部門(mén)執法次數等方式，阻礙現場(chǎng)執法檢查的地方“土政策”和行為；******檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準，擅自減免征收排污費或采取協(xié)議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。（各縣區政府、釩鈦高新區管委會(huì )牽頭，市發(fā)改委、市監察局、市環(huán)保局配合）
?。ㄎ澹θ罕娕e報投訴******環(huán)境污染案件或長(cháng)期未得到******的突出環(huán)境問(wèn)題的解決及整改情況開(kāi)展檢查（市環(huán)保局牽頭）
?。┨蕴浜螽a(chǎn)能
按照《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（川府發(fā)〔2012〕12號）、《四川省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2014〕10號）和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施細則的通知》（川府發(fā)〔2014〕4號）要求，加強落后產(chǎn)能檢查力度，進(jìn)一步推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能，有效化解過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)結構調整。（市經(jīng)信委牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市安監局、市人社局配合）
二、檢查方式
?。ㄒ唬┦姓撠熃M織全市環(huán)境保護大檢查工作，指導、督促各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )和市級相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，調度工作進(jìn)展情況，抽查******地區，對檢查過(guò)程中遇到的共性問(wèn)題提出解決意見(jiàn)，督促落實(shí)整改措施。
?。ǘ└骺h（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )要切實(shí)落實(shí)和進(jìn)一步細化大檢查方案，強化日常管理的同時(shí)，全面、深入、細致、******地開(kāi)展大檢查，對大檢查中發(fā)現的環(huán)境問(wèn)題，列出清單制定綜合整改方案，落實(shí)責任主體，落實(shí)整改時(shí)限，落實(shí)整改措施，實(shí)施分類(lèi)治理。要并強化抽查督查工作，落實(shí)環(huán)境監管責任，確保檢查到位、管理到位、整改落實(shí)到位。
?。ㄈ┦屑壪嚓P(guān)職能部門(mén)要認真履行法定環(huán)境監管職責，落實(shí)環(huán)境保護大檢查方案，密切協(xié)調配合，全面細致開(kāi)展檢查工作；要采取專(zhuān)項檢查、專(zhuān)題督查、個(gè)案追查等多種方式做好各項清理排查工作，強化對下級部門(mén)的督查督辦工作。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門(mén)要不定期開(kāi)展對環(huán)境保護大檢查進(jìn)展情況的檢查和督導，對整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，對大檢查中發(fā)現涉嫌環(huán)境監管失職瀆職的有關(guān)單位和人員進(jìn)行責任追究。
三、檢查要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要站在生態(tài)文明建設的高度，全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境監管執法的各項要求，切實(shí)把大檢查作為解決區域突出環(huán)境問(wèn)題、確保環(huán)境安全的重要工作來(lái)抓。各地要加強對大檢查工作的組織領(lǐng)導，建立由政府牽頭，環(huán)保、安監、發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、城市管理、水務(wù)、農業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照職責分工開(kāi)展工作的機制，統籌協(xié)調推進(jìn)大檢查工作，確?；顒?dòng)有人主責、有人主抓、有人落實(shí)。要把大檢查列入年度環(huán)?？己四繕?，將督查督導貫穿大檢查全過(guò)程，對檢查中發(fā)現的重大問(wèn)題及時(shí)研究解決，確保大檢查順利開(kāi)展。
?。ǘ﹪栏駡谭?。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》，把嚴格執法貫穿大檢查活動(dòng)始終。環(huán)保部門(mén)對環(huán)評審批和“三同時(shí)”驗收手續不齊全的，要按照法律要求依法查處到位；對沒(méi)有污染物處理設施、處理設施與生產(chǎn)設施不配套或因管理問(wèn)題造成污染物超標排放的，督促限期整改和實(shí)現達標排放，并依法查處到位;對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物，非法處置危險廢物、不正常使用污染物處理設施、偽造或篡改環(huán)境監測數據等惡意環(huán)境違法行為，依法從重處罰；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，及時(shí)移送公安部門(mén)依法追究刑事責任。發(fā)展改革部門(mén)負責按照國家有關(guān)政策對產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩產(chǎn)業(yè)和在建違規項目進(jìn)行清理。經(jīng)濟和信息化部門(mén)負責關(guān)閉取締淘汰落后產(chǎn)能，嚴格******行業(yè)準入，推進(jìn)資源綜合利用。水務(wù)和城市管理部門(mén)負責督促各級工業(yè)園區污水處理廠(chǎng)及中水廠(chǎng)、給排水管網(wǎng)、固體廢棄物處置場(chǎng)等集中式污染防治基礎設施建設。
?。ㄈ﹦?wù)求實(shí)效。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要始終把解決問(wèn)題作為檢驗大檢查活動(dòng)成敗的關(guān)鍵，通過(guò)大檢查******摸清區域內排污單位底數，建立完善一廠(chǎng)一檔（企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場(chǎng)檢查情況、違法行為處理情況等）環(huán)境管理制度和污染源信息數據庫，確保檢查不留死角、不留盲區。對群眾反復投訴、屢查屢犯、久拖不決等突出環(huán)境問(wèn)題，要按照法律關(guān)于按日計罰、行政拘留、查封扣押、信息公開(kāi)、責任追究等規定依法查處到位，并采取列入黑名單、掛牌督辦、組織約談、媒體曝光等綜合措施，確保問(wèn)題解決。對依法作出的行政處罰、行政命令等，要及時(shí)實(shí)施執法后督察，跟蹤問(wèn)效，確保執行到位。
四、時(shí)間安排
?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（6月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )要根據本方案要求，結合本地實(shí)際情況，制定具體檢查工作方案，做好動(dòng)員部署，落實(shí)必要的人力、物力和財力保障；市級各責任單位要明確聯(lián)絡(luò )部門(mén)及聯(lián)系人員信息。各縣（區）政府所涉及工作牽頭部門(mén)工作方案及部門(mén)聯(lián)系信息（含電子版）請于2015年7月10日前經(jīng)市環(huán)保局報送市政府備案。
?。ǘ┤鏅z查階段（7～11月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要按照檢查內容組織開(kāi)展環(huán)境保護大檢查，并于9月1日前將大檢查工作進(jìn)展情況送市環(huán)保局匯總，經(jīng)市政府審定后報送省環(huán)保廳。
?。ㄈ┛偨Y階段（12月）。各縣（區）政府、釩鈦高新區管委會(huì )、市級各責任單位要認真總結環(huán)境保護大檢查工作開(kāi)展情況及取得成效，分析存在的環(huán)境問(wèn)題，梳理依法嚴肅查處、整改落實(shí)情況，思考下一階段工作措施，于12月1日前將全年環(huán)境保護大檢查工作總結送市環(huán)保局匯總并形成全市2015環(huán)境保護大檢查工作總結，經(jīng)市政府審定后送省環(huán)保廳，同時(shí)按照國家相關(guān)信息公開(kāi)管理要求向社會(huì )公開(kāi)環(huán)境保護大檢查情況和整改結果。
聯(lián)系人：吳國籍，聯(lián)系電話(huà)：3356770
郵 箱：pzh_jczd@126.com
附件：1．環(huán)境保護大檢查工作聯(lián)絡(luò )員名單報送表
2．環(huán)境保護大檢查情況調度表
附件1
環(huán)境保護大檢查工作聯(lián)絡(luò )員名單報送表
| 序號 | 地區／部門(mén) | 姓 名 | 所在部門(mén)與職務(wù) | 聯(lián)系電話(huà)（手機） |
附件2
第 季度環(huán)境保護大檢查情況調度表
| 地區 | 出動(dòng)人員（人·次） | 檢查企業(yè)數（家） | 環(huán)境違法行為分類(lèi)情況 | 環(huán)境違法行為分類(lèi)處理處罰情況 | 本季度完成整改企業(yè)數 ?。遥?/td> | 備注 | |||||||
| 違法建設項目企業(yè) 數 ?。遥?/td> | 違法排污企業(yè)數 ?。遥?/td> | 責令停止建設企業(yè)數 ?。遥?/td> | 責令停產(chǎn)企業(yè)數（家） | 責令限期改正或限期治理企業(yè)數（家） | 關(guān)停取締企業(yè)數（家） | 處罰 | 移送環(huán)境污染違法犯罪案件數 ?。遥?/td> | ||||||
| 罰款 企業(yè) 數 ?。遥?/td> | 處罰 企業(yè) 數 ?。遥?/td> | ||||||||||||
| 合計 | |
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